□回應(yīng)：取得了一些成績，也存在一些不足

□建議：借鑒外地成功經(jīng)驗，加強綜合管理機制

9月25日訊（湘潭晚報 廖才文）“市民如果遇到流浪狗、大型犬?dāng)_民，可直接通過１１０或就近的派出所、警務(wù)站報警，公安機關(guān)將依法處置。”９月２４日，市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系本報記者，回復(fù)了“城市養(yǎng)犬、大型犬?dāng)_民、多部門聯(lián)動”等市民關(guān)心的問題。

第一時間撥打１１０

“如果我看到流浪狗傷人，首先想到的就是打１１０。”本報《“花花”的悲喜故事》及追蹤報道刊出后，楊女士致電晚報熱線５８２６６６６６這樣說。市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定了這種做法：“公安１１０，就是為民解難的。接到報警后，警方將在第一時間內(nèi)對肇事犬只進(jìn)行處置，能有效控制的先行有效控制，不能控制的就地捕殺，然后根據(jù)調(diào)查情況依法處理案（事）件，并將肇事犬只交有關(guān)部門善后處置”。

警方提醒：遇到流浪狗傷人，特別是大型犬只惹事，市民首先要確保自身安全，不要輕易地上前驅(qū)趕或撲殺，應(yīng)及時報警并告知社區(qū)，注意肇事犬只的動向，以便后續(xù)處置。

多部門分工協(xié)作

針對犬類管理，２００６年，我市出臺、實施了《湘潭市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，明確規(guī)定了各部門職責(zé)（見圖）。市城市管理和行政執(zhí)法局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市疾控中心等部門在來電或受訪中均表示，按照部門職責(zé)及相關(guān)規(guī)定，他們將一如既往地做好本職工作，并做好協(xié)作、聯(lián)動。

市城市管理和行政執(zhí)法局辦公室負(fù)責(zé)人向本報記者表示，下轄的城管、園林等部門職工在發(fā)現(xiàn)寵物、流浪狗肇事后，會及時與警方聯(lián)系，并協(xié)助處置；如果需要進(jìn)行大規(guī)模的流浪小動物處置行動，他們將大力支持并派員參加。

市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，警方在做好政策宣傳、制度建設(shè)及專項行動外，還實行彈性工作制——在廣場、公園等重點區(qū)域和早晨６點至８點、晚上１９點至２２點等重點時段進(jìn)行不間斷、全方位巡查，及時查處、制止違規(guī)養(yǎng)犬行為。

四大問題亟待解決

我市各部門的分工協(xié)作，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了市區(qū)養(yǎng)犬管理混亂的局面，同時，還存在幾個亟待解決的問題。

問題一：《湘潭市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》雖然已于２００６年下發(fā)施行，但其并不具有法律強制力。

問題二：２００８年，從畜牧、城管等部門抽調(diào)人員成立了城市管理聯(lián)合執(zhí)法辦公室，實行集中辦公。目前，各局工作人員已經(jīng)全部回原單位。僅靠公安機關(guān)一家根本無法執(zhí)行到位，形成不了綜治合力。

問題三：存在“主禁（限）”、“主養(yǎng)”之爭，不時出現(xiàn)“打還是不打”的尷尬。如果“不打”，這些寵物（流浪小動物）又該放到哪里去？

問題四：執(zhí)法力量、裝備、經(jīng)費不足。

對于以上問題，市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有回避，并提出建議：通過法律程序，實現(xiàn)“有法可依”；建立四級聯(lián)動工作機制；成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍；發(fā)動、成立“小動物保護(hù)協(xié)會”民間組織；借鑒濟南、株洲等地經(jīng)驗，通過植入電子芯片，建立信息庫等，將市區(qū)養(yǎng)犬管理工作引入規(guī)范化的軌道。

警方通過湘潭晚報呼吁：人和寵物要及時接種疫苗，管好、愛好自己的寵物，于人于己都是好事。