6月13日上午，省公安廳會同省婦聯(lián)、省高級人民法院召開發(fā)布會，公布《湖南省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》。

湖南省公安廳黨委副書記、副廳長袁友方發(fā)布新聞。

家庭暴力告誡書（樣式）。

紅網(wǎng)長沙6月13日訊（時刻新聞 鄭濤 實(shí)習(xí)生 李思雨 通訊員 樊佩君）6月13日上午，湖南省公安廳會同省婦聯(lián)、省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，公布《湖南省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》（下文簡稱《告誡實(shí)施辦法》），該辦法將于今年6月20日正式實(shí)施。省公安廳黨委副書記、副廳長袁友方發(fā)布新聞。

家庭是社會的基本細(xì)胞，家庭和睦關(guān)乎社會和諧。全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國有30%家庭存在不同程度的暴力侵害，家庭暴力已成為危害人民群眾生命健康、侵害婦女兒童權(quán)益和社會穩(wěn)定的不容忽視的社會問題。今年3月1日起正式實(shí)施的《反家庭暴力法》是我國首部關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的專門性法律。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《反家庭暴力法》的相關(guān)規(guī)定和要求，根據(jù)省政協(xié)委員在省政協(xié)十一屆四次會議上的提議，從今年3月份開始，由省公安廳牽頭，會同省高院、省婦聯(lián)著手開展湖南省家庭暴力告誡實(shí)施辦法的研究制訂工作。

通過深入細(xì)致調(diào)查研究，充分聽取基層建議意見，在長沙反家暴告誡制度試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，吸收借鑒外省市反家庭暴力優(yōu)秀做法，形成了相關(guān)草案。嚴(yán)格按照《湖南省行政程序規(guī)定》要求，通過媒體宣傳，將《告誡實(shí)施辦法》草案公諸社會，廣泛征求社會公眾意見，并組織了專家審議論證，社會反響良好。在此基礎(chǔ)上，完成了公安、法院、婦聯(lián)三家會簽，并按規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”程序，報送省政府法制辦審核登記發(fā)文。

湖南省出臺的《告誡實(shí)施辦法》主要對四個方面進(jìn)行了規(guī)范：

一是明確了告誡的適用范圍。既包括配偶、父母（養(yǎng)父母）、子女（養(yǎng)子女）、兒媳（女婿）、公婆（岳父母）、繼父母、繼子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹等家庭成員之間，也包括家庭成員以外具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居等關(guān)系且共同生活的人之間發(fā)生的暴力傷害行為。

二是規(guī)范了告誡的適用情形。《告誡實(shí)施辦法》第四條規(guī)定了不予治安管理處罰，但應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施告誡的四種情形，即：家庭暴力行為情節(jié)較輕的；對未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者實(shí)施家庭暴力情節(jié)顯著輕微的；對主動消除或減輕違法后果，并取得受害人諒解的以及其他應(yīng)當(dāng)作出告誡的家庭暴力行為。

三是明確了告誡的實(shí)施程序。家庭暴力行為符合告誡情形的，由行為發(fā)生地公安派出所依法受理為行政案件，自受理家庭暴力報警之日起三日內(nèi)作出告誡決定并組織實(shí)施。在實(shí)施告誡過程中可邀請當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織或居（村）民委員會參加。告誡作出后，社區(qū)民警和居（村）民委員會將對家暴人和受害人進(jìn)行監(jiān)督查訪，并做好查訪記錄。

四是明確了告誡的法律后果。對經(jīng)告誡后拒不改正，再次實(shí)施家庭暴力的，公安機(jī)關(guān)將依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任；《家庭暴力告誡書》可以作為人民法院審理涉及家庭暴力案件認(rèn)定家庭暴力事實(shí)的證據(jù)；人民法院審理家庭暴力人身傷害刑事案件，在該刑事案件發(fā)生之前公安機(jī)關(guān)曾對加害人進(jìn)行過告誡的，可以作為人民法院處理該刑事案件的酌定情節(jié)。通過告誡制度的實(shí)施，最大限度的維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定，最大限度的促使反家暴職能部門積極履職，最大限度的防止家庭矛盾激化升級。